Le service de veille en droit de l’environnement santé et sécurité des CCI
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Fiches PratiquesLes dispositions nationales applicables aux gaz à effet de serreLes dispositions nationales applicables aux gaz à effet de serre: plans climats, plans véhicules propres et dispositions issues du Grenelle de l'environnement. Plan ClimatLe Plan Climat 2004 - 2012 Le Plan Climat, présenté le 22 juillet 2004 et mis à jour en 2006, définit les actions à mettre en oeuvre afin de stabiliser en 2010 les émissions de GES à leur niveau de 1990 (564 MteCO2)*. A plus long terme, d'ici 2050, l'objectif est de diviser les émissions par 4 ou 5 conformément aux préconisations du GIEC. Les experts du climat estiment en effet que, pour éviter un réchauffement brutal, les émissions de GES doivent diminuer de moitié d'ici 2050 au plan mondial, ce qui suppose une division par 4 ou 5 dans les pays industrialisés, soit une réduction de 3% par an sur les 50 prochaines années. Ce plan contient des engagements nouveaux, mais rappelle également des mesures déjà prises ou à mettre en oeuvre notamment par voie de transposition de directives européennes. Il comprend diverses mesures qui concernent les transports, le bâtiment, l'industrie et l'énergie, l'agriculture et la climatisation. Un groupe d'experts présidé par Christian de Boissieu a été réuni en 2005 pour mettre en place des options cohérentes de scénarios avec les acteurs socio-économiques afin d'atteindre une division par 4 des émissions de GES d'ici 2050 en France. Consulter le rapport final du groupe de travail sur le site du ministère de l'industrie : www.industrie.gouv.fr. Les Plans Climat TerritoriauxLe Plan Climat Territorial invite les collectivités à mettre en place des démarches territoriales de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d'adaptation aux effets du changement climatique. Plusieurs collectivités pionnières se sont lancées dans une démarche de Plan Climat Territorial telles que Bourges, Chalon-sur-Saône, Ilkirch-Graffenstaden, Rennes, Nanterre et Paris. Le Plan Climat de Paris a été voté à l'unanimité par le Conseil de Paris le 1er octobre 2007. Il fixe les objectifs, les actions retenues et les modalités de mise en oeuvre dans le cadre de la lutte contre le changement climatique. Les Plans Climat-Energie Territoriaux (PCET)L'article 75 de la loi n°2010-788 portant engagement national pour l'environnement, dite loi Grenelle 2, a notamment introduit l'obligation d'établir des Plans Climat-Energie Territorial aux :
Le décret du 11 juillet 2011 définit le contenu des PCET qui seront élaborés sur la base des bilans d'émissions par les collectivités territoriales. Plans Véhicules propresNotion de véhicules propresLes véhicules propres sont notamment :
Ces véhicules présentent de nombreux avantages pour la lutte contre les émissions de gaz à effet de serre. Deux plans ont été successivement adoptés afin de développer ces véhicules. Le Plan Véhicules propres 2003Présenté le 15 septembre 2003, le plan véhicules propres se situe au coeur de la démarche de lutte contre le changement climatique engagée par le gouvernement. Il vise à favoriser la réalisation et l'accélération du lancement commercial de véhicules moins polluants, moins consommateurs de carburant et moins bruyants afin de permettre à la France d'être en 2010 en tête des pays industrialisés :
Elaboré en partenariat avec les constructeurs français, ce plan consiste d'abord en un soutien supplémentaire de près de 40 millions d'euros en faveur de la recherche et du développement sur 5 ans, ayant des effets sur les produits commercialisés d'ici 10 ans. Il prolonge et renforce par ailleurs le dispositif d'aides publiques et d'opérations de démonstration destinées à encourager l'achat de véhicules alternatifs. Le plan vise cinq thèmes prioritaires :
Le Plan Véhicules propres 2009Adopté en octobre 2009, ce plan en faveur des véhicules propres s'inscrit dans le contexte de crise que traverse la France : crise économique, crise environnementale et crise du modèle économique du secteur automobile. Pour répondre à ce contexte, le gouvernement a adopté un nouveau plan véhicules propres, qui vise un double objectif : contribuer à la lutte contre le changement climatique et participer à la restructuration du secteur automobile. Le plan contient 14 actions concrètes, dont les échéances sont relativement courtes. Ces mesures visent à la fois les véhicules électriques et hybrides eux-mêmes, les dispositifs d'achat de véhicules propres et la diffusion de prises électriques adaptées. Grenelle de l'environnement Lancé en 2007, le Grenelle de l'environnement a largement porté sur le changement climatique. La réduction des émissions de gaz à effet de serre et la maîtrise de l'énergie sont au coeur des mesures adoptées par les lois Grenelle 1 et Grenelle 2. Les textes législatifs résultant du Grenelle 1 La loi n°2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l'environnement, dite Grenelle I, fixe les engagements de l'Etat en faveur de l'environnement. Parmi ces engagements, la lutte contre le réchauffement climatique figure au premier plan. La loi de finances rectificative pour 2008 ainsi que la loi de finances pour 2009 ont permis l'adoption des premières dispositions fiscales nécessaires à la mises en oeuvre du Grenelle de l'environnement. Les obligations résultant de la loi Grenelle 2L'article 75 de la loi n°2010-788 modifiée portant engagement national pour l'environnement, dite loi Grenelle 2, a notamment introduit l'obligation d'établir un bilan des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) aux :
Pour plus d'informations, consultez la fiche relative aux bilans d'émissions de GES Le Plan Bâtiment GrenelleLe Plan Bâtiment Grenelle, lancé en janvier 2009, vise à faciliter la mise en oeuvre des engagements et le déploiement des mesures du Grenelle de l'environnement en matière de réduction des émissions de GES et des consommations d'énergie dans le secteur du bâtiment. |
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